习近平总书记提出的“法治中国”建设战略，为“地方法治”的形成提供了理论基础和具体的法治目标提供了广阔的制度和实践空间，既有利于当下法治建设的重点攻关，也保证了法治建设的均衡发展。以法治国也更好的保证地方的经济平稳发展。有些地方政府却违背中央政策，顶风作案以权压法具体是哪个地方请听记者一一道来。

　　案件起缘于2009年4月辽宁省机场集团收到的虚假的匿名举报信及一张音频光碟。举报信内容为，丁继生“搞男女关系”，辽宁省机场集团进行了调查，丁继生否认其存在“不正当男女关系”的事实，丁继生以诽谤罪向丹东市元宝分局东尖头派出所报案，派出所定案侦查，经派出所和分局刑警多方努力，案件很快侦破。据查杨德强指使手下的杨东锋和韩永亮利用录音经计算机剪切合成一张音频光碟，伪造丁继生“搞男女关系”的证据。公安通过技术侦查，发现手机短信查到杨德强幕后主谋是冯孝义(原丹东机场总经理)。冯孝义与杨德强存在利益关系，所以，冯孝义决定将94万元的工程承包给杨德强。因杨德强不具有承包工程的资质，丁继生反对这种以权谋私的行为，建议由总工程师决定处理。冯孝义怀恨在心，指使杨德强作伪证，写匿名举报信进行栽赃，迫使丁继生离开丹东机杨，以扫清杨德强承包机场工程的障碍。

　　派出所和分局刑警的努力取证，立案后取得了充分的证据证明此案的策划人丹东机场原总经理冯孝义，公安机关的侦查取得了显著的成效，将他询问十小时。马上结案的时候，丹东市公安局元宝分局王尔列局长派人强行从东尖头派出所把案卷调到元宝分局直接压下。阻止本案的继续侦查和破案。辽宁省机场集团纪委书记傅天启得知情况后找到了丹东市委组织部的人、丹东元宝分局领导、又找到丹东边防支队郭永全支队长，通过其职权和人情为冯孝义袒护。在强大的干预下，案件被迫中止。王尔列作出了多道违法指令，命令干警不能抓捕杨德强，不准继续破案，至此，犯罪嫌疑人冯孝义、杨德强没有得到应有的法律制裁。

　　王尔列身为丹东市公安局元宝区分局局长应当清楚《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安部刑事办案规则》及相关法律规定规定的公安机关侦查案件的程序，很显然他命令干警到派出所将犯罪嫌疑人冯孝义、杨德强涉嫌犯罪的卷宗材料及物证移交到元宝分局达到最终达到阻止案件侦破的目的，严重的违反了关于刑事案件侦查的法律规定，属于程序严重违法，王尔列滥用职权包庇犯罪的行为已涉嫌犯罪。

　　近期记者走访了丹东市委宣传部、东尖头派出所、元宝分局、丹东市政法委。各个经办主管此案的执法部门，只有市委宣传部的同志支持到元宝分局采访，但元宝分局不配合采访。丹东市所有经手此案的全都拒绝谈此案。

　　2016年习总书记讲话指示到要以法治国，维护人民群众的财产人身安全。减少上访。2009年到今天此案发生8年之久。请问元宝分局，请问王尔列局长你们这么小的案子为什么一直不破案不结案?其中有什么隐情?王尔列局长在其位不谋其政是不作为，是渎职行为。据群众反应却调到凤城当公安局长，为什么会带病提拔?这其中的黑幕何时揭开?丁继生案何时破获?记者将试目以待，持续跟踪报道。(李展)

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关键词： 丹东 职权 公安局