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12月7日，中共中央政治局召开会议，分析研究2023年经济工作。会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。

会议强调，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，会议对于理解后续包括房地产领域的政策导向具有积极的作用。

他表示，此次会议明确，要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。从这里可以看出，需求方面的提法依然比较多。而在过去的各类会议上，房地产合理住房消费需求的提及频率依然比较高。此次中央政治局会议更强调总基调，但预计中央经济工作会议对于住房消费需求会有各类新的提法，且一些细分的重磅的刺激住房消费的政策也会密集出台，且有别于2014年-2015年，以及今年既有的政策内容。

严跃进认为，此次会议同时提及，要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。这一点也有一部分会涉及到房地产方面的风险。房地产三座大山都有潜在的风险，即保交楼、债务违约问题和销售问题。这三个领域都需要密切防范风险，防范风险蔓延至银行等金融部门以及优秀房企层面。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，目前的房地产政策部署，已经基本到位了，已经形成了涵盖供给端、需求端的一揽子政策体系。接下来，关键就是疏通执行的效果和效率。比如在供给端，保交楼工作部署，包括地方主体责任，专项资金和无息贷款，都已经到位了。纾困地产风险处置的三支箭，也已经发出了。需求端，近期国家在不断降低LPR，各地积极提振需求端的活力，热点城市也开始出台政策刺激了，不如北京限购松绑、成都、西安等地调整限购或限贷。

当前房地产市场问题的处理，国家有基本的政策设计，即只要在供给端保证交楼、守住不发生系统性风险的底线。在需求端降低利率、鼓励刚需和改善，保持市场一定活跃度，对冲风险下行，剩下的都交给市场来解决，允许风险有序释放，贯彻市场化、法制化原则。

怎么看实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合？李宇嘉认为，相比于刺激需求，供给端的改革，更加重要。需求端刺激的效果在下降，这也是近期楼市需求端政策刺激不断吗，但效果不好。因为，问题的根本在供给端。

李宇嘉表示，在房地产领域，就是要推进降地价、降房价，降低利率，补上公共配套的短板，推进教育医疗等优质公共服务均等化、全覆盖；就是要增加保障性租赁住房、公租房、共有产权住房等公共住房供应。目的是，让供给和需求能匹配，让供给适应需求，需求反过来能牵引供给，供给和需求高位平衡。

关键词： 系统性风险 货币政策 充分发挥