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证监会延长发审委员聘期 发审制度进入过渡期

2015-06-01 21:51:00 来源:一财网

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    第十六届主板发审委委员聘期将延长,以配合股票发行注册制改革的推进。这一届“特殊”的发审委员,将见证股票发行体制从核准制到注册制的变革。

    证监会新闻发言人张晓军周五(5月29日)下午宣布,为配合股票发行注册制改革,做好衔接和协调,决定延长委员任期。同时,鉴于部分委员离任和个别委员被解聘,证监会主席办公会审议决定,增补9名委员至第十六届主板发审委委员之列。增补之后,第六十届主板发审委委员总人数维持25人,其中专职委员15人,兼职委员10人。

    事实上,自2013年底开始,发审委委员就不断“请辞”。先是2013年12月第十五届主板发行审核委员会委员颜克兵请辞,后有第十六届发审委委员杜兵在2014年7月请辞,紧接着2014年9月第十六届主板发行审核委员会委员邓瑞祥因涉嫌在担任委员前存在违规行为被调查,因而被证监会解除委员职务。

    随着《证券法》修订不断推进,股票发行注册制落地也指日可待。注册制实施之后,发审委是否还将延续,一直备受争议。业界普遍预期,注册制实施后,交易所扮演审核职能,证监会负责发行注册,证监会的发审制度不需要保留。第十六届主板发审委,很可能将成为最后一届发审委。

    不过,根据证监会发言人邓舸此前的公开说法,注册制改革实施需要一个过程,并须以《证券法》修改为前提,注册制条件下发审委的职能定位如何调整,还需进一步研究。同时他表示,在过渡期内,发审委将落实以信息披露为中心的改革要求,继续严格依法履职。

    虽然发审会的审核速度在加快,证监会下发核准批文也在提速,但是从目前IPO排队情况来看,发审委也需要在过渡期继续发挥作用。截至2015年5月21日,证监会受理首发企业568家,其中已过会40家,未过会528家。未过会企业中正常待审企业489家,中止审查企业39家。

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